软件提供了功能强大的业务管理模块。各功能模块包括：接访登记、案件管理、案件办理、案件搜索、督查督办、发牌管理、公告动态、统计分析、信息平台、系统管理十大模块。
【接访登记】：按来访、来信、来电、隐患排查四类分别登记信访案件的详细内容。案件登记信息包括
（1）信访人基本信息：姓名、性别、年龄、民族、学历、政治面貌、人员归属、职业、身份证号、家庭住址、联系方式、邮政编码、所在单位、异常行为、来访人数、信访形式、 人员类型、陪同人员等。
（2）信访基本信息：案件编号、信访类型、 来访日期、上访层次、秘密等级、来源类型、收信部门、收信人、交办单位、交办编号、交办时间、信访情况、是否越级、越级原因、问题归属。
（3）反映情况信息：被反映人、信访目的、问题标题、反映问题、备注。
（4）关联件情况：序号、案件编号、问题标题、来访人、登记部门、登记人、登记日期。
（5）越级情况：序号、越级部门、越级类型、越级人数、信访日期、越级原因。
【案件管理】：按照信访案件和隐患排查两类，分别列表显示用户的已办件，对自己办理的案件进行编辑管理。
（1）案件管理：按照来信、来访、来电分别显示用户已办件列表。列表内容包括：序号、案件编号、问题标题、来访人、登记部门、登记人、登记日期、操作（查看、修改、删除）
（2）隐患排查信息管理：按照隐患排查的类型列表显示自己登记的事项。列表内容包括：编号、姓名、问题标题、处理情况、排查日期、责任单位、登记部门、登记人、操作（查看、修改、删除）
【案件办理】：按照代办理和已办理两类分别显示该用户的案件情况。
（1）待办理件：列表显示等待该用户办理的案件。内容包括：序号、案件编号、问题标题、来访人、送件部门、送件人、送件日期、应办结日期、剩余天数、过期天数、操作（查看、办理）
案件办理方式包括：留存、受理、请示、交办、转办、办理、办结、归档等。办理过程提供了该案件的全部登记信息和历史办理流程中的办理部门、办理人、办理时间、办理方式、办理意见等信息，方便当前用户判断案件的全貌。
（2）已办理件：列表显示该用户已经办理的案件。内容包括：序号、案件编号、问题标题、来访人、送件部门、送件人、送件日期、应办结日期、剩余天数、过期天数、操作（查看）
【案件搜索】：提供有案件和隐患排查两类搜索功能。
（1）案件搜索：提供了按照案件编号、信访类型、来访形式、姓 名、家庭住址、所在单位、联系方式、邮政编码、登记部门、来访日期、反映问题、被反映人、信访目的、上访层次、人员归属、问题归属多条件的强大查询功能。
（2）隐患排查搜索：提供了按照隐患登记的姓名、地址、问题类型、涉及人数、重点人员、问题发生地、问题标题、诱发原因、发展预测、处理情况、稳控情况、责任单位、包案领导、市包案领导、备注等多条件进行查询的强大功能。
【督查督办】：针对案件进行督办。包括案件督办、督办管理、督办查看、督办记录四个子模块。
（1）案件督办：按照正常、超时两种类型列表显示该用户管辖范围的全部案件。列表内容包括：序号、案件编号、问题标题、来访人、承办部门、送件部门、送件人、送件日期、 应办结日期、剩余天数、过期天数、操作（查看、督办）
（2）督办管理：按照管辖范围和日期范围查询，列表显示该用户已经督办的记录。列表显示内容包括：序号、被督办单位、督办主题、督办单位、督办人、督办日期、操作（查看、删除）
（3）督办查看：列表显示该用户所在部门已督办的记录。列表显示内容包括：序号、被督办单位、督办主题、督办单位、督办人、督办日期、操作（查看）
（4）督办记录：列表显示该用户所在部门被督办的记录。列表显示内容包括：序号、被督办单位、督办主题、督办单位、督办人、督办日期、操作（查看）
【发牌管理】：针对案件或者单位进行发牌（提醒、黄牌、红牌三类）。包括发牌、发牌管理、发牌查看、发牌记录四个子模块。
（1）案件发牌：按照正常、超时两种类型列表显示该用户管辖范围的全部案件。列表内容包括：序号、案件编号、问题标题、来访人、承办部门、送件部门、送件人、送件日期、 应办结日期、剩余天数、过期天数、操作（查看、发牌）；提供了基于案件的发牌功能，还提供有基于单位的直接发牌功能。
（2）发牌管理：按照管辖范围和日期范围查询，列表显示该用户已经发牌的记录。列表显示内容包括：序号、发牌类型、被发牌单位、发牌主题、发牌单位、发牌人、发牌日期、操作（查看、删除、收回）
（3）发牌查看：列表显示该用户所在部门已督办的记录。列表显示内容包括：序号、发牌类型、被发牌单位、发牌主题、发牌单位、发牌人、发牌日期、操作（查看）
（4）发牌记录：列表显示该用户所在部门被督办的记录。列表显示内容包括：序号、发牌类型、被发牌单位、发牌主题、发牌单位、发牌人、发牌日期、操作（查看）
【公告动态】：向系统全体用户发布新闻类的信息，如公告、动态、讲话、通知等。允许自主添加新闻分类。包括公告动态类别管理、公告动态管理、公告动态查看三个子模块。
（1）公告动态类别管理：添加或者编辑公告动态类别。
（2）公告动态管理：发布新闻公告。
（3）公告动态查看：浏览动态新闻的模块。
【统计分析】：提供有工作量统计、信访数量月统计、案件汇总统计、矛盾排查汇总统计、督办发牌统计等报表，向领导和管理层提供辖区信访事项及办理情况的全貌，提供了打印和导出功能。
（1）工作量统计表：按照部门和时间周期分别统计登记件、受理件、办结件、待办件、转送件、交办件数量。
（2）信访数量统计：按照部门和时间分别统计来信、来访、来电三类案件以及其中的个访、集体访、合计数量。
（3）信访案件汇总表：按部门和时间汇总符合条件的全部案件的列表，信息包括：登记部门、案件编号、信访类型、信访形式、信访人、来访人数、反映问题、上访层次、登记日期。
（4）隐患排查汇总表：按部门和时间汇总符合条件的全部隐患排查信息的列表，信息包括：登记部门、姓名、住址、问题标题、问题类型、问题详情、问题发生地、诱发原因、发展预测、涉及人数、重点人员、处理情况、稳控情况、责任单位、包案领导职务、市包案领导职务、备注。
（5）督办发牌情况统计表：按照部门和日期范围分别汇总符合条件的督办和发牌记录。
【系统管理】：管理系统中的业务部门、用户、权限、数据字典、业务流程等。